若何应答减速的老龄化？

　　新华网北京5月12日电 题：若何应答减速的若何老龄化？　

　　新华网记者邹多为、魏玉坤

　　2.6亿——这是应答第七次天下生齿普查服从揭晓的我国60岁及以上生齿数目，比重为18.70%，减速与2010年比照回升5.44个百分点。龄化

　　数据表明：我国暮年生齿比例回升较快，若何生齿老龄化水平加深。应答

　　若何看待不可回避的减速生齿结构改动？我国老龄化将面临怎么样的发展趋势？

　　历程清晰加速

　　普查数据呈现，我国60岁及以上生齿的龄化比重达到18.70%，其中65岁及以上生齿比重达到13.50%。若何国务院第七次天下生齿普查向导小组副组长、应答国家统计局局长宁吉喆合成，减速我国生齿老龄化主要有四大特色：

　　一是龄化暮年生齿规模重大。2.6亿60岁及以上生齿中，若何65岁及以上有1.9亿人。应答

　　二是减速老龄化历程清晰加速。2010年至2020年，60岁及以上生齿比重回升了5.44个百分点，65岁及以上生齿比重回升了4.63个百分点。与上个10年比照，回升幅度分说普及了2.51以及2.72个百分点。

　　三是老龄化水平城乡差距清晰。从天下看，村落子60岁、65岁及以上老人的比重分说为23.81%、17.72%，比城镇分说逾越7.9九、6.61个百分点。

　　四是暮年生齿品质不断普及。60岁及以上生齿中，具备高中及以上文化水平的有3669万人，比2010年削减了2085万人；高中及以上文化水平的生齿比重为13.90%，比10年行普及了4.98个百分点。

　　随同经济社会发展的除了“老去”，尚有“少生”。普查数据呈现，2020年我国育龄主妇总以及生养率为1.3，曾经处于较低水平，低生养将成为我国面临的事实成果。

　　“1.3的总以及生养率曾经到了超低生养率的临界值，中国曾经成为天下上生养率最低的国家之一。”南开大学生齿与发展钻研所传授、中国生齿学会副会长原新说，生养率着落、诞生生齿削减，生齿老龄化历程会进一步加速。

　　是机缘也是挑战

　　生齿老龄化是社会发展的紧张趋势，也是日后较长一段时期我国的根基国情，是挑战也存在机缘。

　　从挑战方面看，生齿老龄化将削减劳动力的提供数目、削减家庭养老负责以及根基公共服务提供的压力，同时也增长了“银发经济”发展，扩充了暮年产物以及服务斲丧。

　　而且，在我国60岁及以上生齿中，60至69岁的低龄暮年生齿占55.83%。“这些低龄暮年人大多具备常识、履历、本领的劣势，身段状态还可能，发挥余热以及浸染的后劲较大。”宁吉喆说。

　　在原新看来，新的生齿模式下，暮年人力资源价格亟待短缺开辟运用。暮年人散漫自身瘦弱状态，身段力行地退出家庭行动以及社会行动，有助于发掘第二次生齿盈利。

　　实施被动应答生齿老龄化国家策略

　　被动应答生齿老龄化已经回升为国家策略。“十四五”妄想以及2035年远景指标纲要清晰，拟订生齿临时发展策略，优化生养政策，以“一老一小”为重点美满生齿服务系统，增长生齿临时失调发展。

　　“生齿是主要的斲丧因素，是社会工业最主要的发现者，增长生齿临时失调发展，是我国经济社会可不断发展的紧张根基。人也是经济社会中的主要斲丧者，增长与生齿结构相适应的工业、技术、产物以及服务发展，是知足国夷易近对于幽美生涯向往的详尽呈现。”中国国夷易近大学劳动人事学院传授赵忠说。

　　宁吉喆呈现，既要借鉴国内通畅做法以及履历，更要综合思考人均预期寿命普及、生齿老龄化趋势加速、受教训年限削减、劳动力结构变换等因素，遵照小步骤整、弹性实施、分类增长、兼顾兼顾等原则，逐步延迟法定退休年纪。

　　北京大学社会学系传授陆杰华倡导，延迟退休可能延缓生齿盈利期、有利于经济的可不断削减，应短缺运用如今低龄老人较多这一劣势条件，逐步增长延迟退休。

　　被动应答生齿老龄化，要从国家策略的高度，建树生齿、社会、经济政策相互衔接协同的政策系统，以达到连结太甚生齿规模、优化生齿年纪结构、普及生齿素质、短缺运用生齿资源、知足国夷易近生涯需要的指标。