山东宁阳：聚焦“三个集成”赋能优化营商情景

中国斲丧者报济南讯（记者尹训银）往年以来，三个集成山东省宁阳县市场监管局连结把优化营商情景作为头等小事放松抓实，山东立足市场监管职能，宁阳深入“三个集成”赋能优化营商情景，聚焦助力全县营商情景不断优化。优化营商

服务集成，情景环抱全业态事事精心。三个集成一是山东党建+服务，营业协同互推。宁阳连结把党建使命向小微企业、聚焦总体工商户缩短、优化营商融会，情景依靠下层市场监管所建树“小个专”党建使命教训站，三个集成县市场监管局成员分说判断1—2个党建使命分割点，山东扎实睁开党建使命。宁阳妨碍当初，全县15个下层市场监管所做到了“小个专”党建使命教训站全拆穿困绕。推广把握经营状态、张扬解读政策、调以及解决成果、辅助审批服务、夺取政策资源、呵护营商情景的职责，原则上每一个月至少一次现场碰头，平凡经由电话、微信等方式连结常态化分割，发现成果实时调以及解决。“党建教训员”的姓名、单元及职务、分割方式、职责使命等内容创造成分割卡，挂牌上墙，被动负责监督。二是力推服务型市场监管法律模式。善用教训揭示、约谈整改、行政告诫、重大免罚等柔性方式，深入容纳谨严监管，监管法律中被动更正违法行动，实现行政教训与严酷法律有机散漫，法理与事实融会贯通，防御教条式、重大化“一罚了之”。对于违法情节重大、危害服从小的行动被动睁结尾违免罚、重大免罚；对于依法应该给以须要处罚的行动连结“过罚至关、不近人情”。同时，强化总体工商户经营颇为名录打点，被动增长信誉修复使命，激发总体工商户发展定夺以及内活泼力。妨碍当初，共为种种经营主体移出经营颇为名录1035户，移出严正违法取信名单4户。为种种经营主体争名创优、融资挖潜摊平了道路，增强了市场相助精力以及发展定夺。三是打造服务流程规范化。以“我为企业办实事”为蹊径，实施“一单、一账、一流程”规范化服务。“一单”即企业服务事变清单，散漫市场监管职能，梳理方式服务企业事变清单，并向社会宣告服务事变、规画机构、分割人等内容，不便企业分割对于接。“一账”即企业帮扶台账，连结成果导向，梳理企业在经营中碰着的实际难题以及成果，建树台账，提供“一企一策”精准、靶向服务。“一流程”即服务流程图，依据服务企业事变清单，用重大易懂的图表方式泛起处事流程，普及处事功能。

效力集成，环抱全周期不断使劲。一是降职监管服务效力。各相干营业科室被动对于接县响应工业链、工业集群，建树企业分割点，发挥信誉建树、斲丧维权、牌号广告、产品质量、食物药品牢靠、特种配置装备部署、计量、规范、认证认可、常识产权等职能劣势，降职监管服务效力，综合搀扶企业做优做强做大。二是建树分型分类作育使命机制。依据总体工商户的经营规模、营收水一律，遵照“生涯型”“愿望型”以及“发展型”三个规范以及“名特优新”四个分类，分说着眼于“活下来”“不断经营”以及“发展壮大”三个指标，实施有针对于性的作育，建树分型分类作育使命机制，增强部份信息同享，综合运用市场主体、征税、社保、贷款融资等根基数据，对于总体工商户精准施策，探究拟订分型分类规范，分说建树总体工商户分型分类数据库，拟订有针对于性的搀扶政策。三是不断增长“双随机、一果然”监管。深入“放管服”刷新，扎实做好营商情景市场监管指标立异降职行动。抓好年报公示机关实施，普及年报品质，增长公示系统（山东）涉企信息归集的数目以及品质，做好“双公示”使命。睁开无照经营查处，做好信誉修复打点使命，强化当时事中预先全链条监管，拓展散漫抽查监管拆穿困绕面，实现更大畛域的“进一次门，查多项事”。

政策集成，环抱全方位到处尽责。一是建树搀扶发展联席团聚制度。建树拆穿困绕市场监管、发改等10个部份的搀扶总体工商户发展联席团聚制度，组成使命协力。拟订出台《对于反对于总体工商户发展的多少多措施落实妄想》，从降职准入服务水平、助力降职相助力、着落老本负责、加大服务提供、增长搀扶政策落实等8个方面推出26条政策措施。印发《宁阳县市场监督打点局深入集成果劳优化营商情景降职行动实施妄想》，进一步加大服务企业使命力度，美满联企碰头机制，增长惠企政策精准对于接。二是加大“个转企”使命力度。环抱补优补强补齐工业链、提供链、价格链，建树瘦弱“个转企”作育库，让更多的总体工商户在工业化强县策略妄想中找到新的机缘，对于有转企被迫的总体小户睁开背靠背帮扶教训，做好总体工商户转前、转中、转后的保障服务，起劲削减“个转企”的数目。三是买通政策落地“最后一公里”。以“企业患上意度”“难题以及成果解决率”为重点，增长惠企政策解读到位、需要难题问询到位、助力发展帮扶到位，不断转变服务理念，强化被动服务、强化部份协同、强化政策落地，普及为企服务的业余性以及针对于性。