正当改装销售蓄电池组成灰色工业链 监管痛点难点何在

　　“引火烧身”车毁人伤，正当“杀手”电瓶依然网上热卖

　　正当改装销售蓄电池已经组成灰色工业链，改装监管痛点难点事实何在？

　　本报记者有之炘、销售蓄电程思琪、池组成灰王辰阳、色工许东远

　　克日，业链新华网客户端“全夷易近拍”栏目收到公共反映，监管家住上海市杨浦区的痛点刘学生，在骑电动自行车行驶的难点历程中，车猛然动怒爆炸。正当刘学生面部被烧伤，改装火势还引燃了中间邻人停放的销售蓄电轿车。这场事件的池组成灰元凶居然是电动自行车的电池——刘学生在拼多多网购平台购买的60V违规电瓶。

　　对于良多苍生而言，色工电动自行车是业链同样平凡紧张的出行工具，随之产生的牢靠隐患不容轻忽。近两年来，电动自行车火灾频发，其中电池品质不外关是造成火灾事件的主要原因。

　　可是，记者发现，在多个电商平台上，均有多款不同规电瓶在售卖，全副产物还登上电动车批发配件专区的热卖榜。

　　面临电动自行车电池激负气灾带来的履历，这些违规产物却依然在各大网购平台销售。成果事实出在哪里？

　　一再闹事的违规电瓶屡禁不止

　　近些年来，随着电动自行车保有量不断回升，因车辆自身品质不外关、违规改装刷新、驾驶人牢靠意见不强等多紧张素，电动自行车火灾事件已经成为都市主要的火灾危害之一。

　　2018年5月，国家市场监督打点总局对于外宣告《电动自行车牢靠技术规范》国家规范，规定电动自行车的蓄电池标称电压不超过48V，不适宜《技术规范》的产物不患上斲丧、销售、进口。2019年出台的《上海市非灵便车打点条例》规定，替换大于48V的电池属于加装、改装行动，驾驶加装、改装的电动自行车上路属于道路交通违法行动，将由公安机关依规处罚。

　　因妄想速率与续航里程而购买违规电瓶，不光“引火烧身”，还“殃及池鱼”，刘学生恼恨不已经。当初，消防部份已经将案情相干资料移交市场监管部份。妨碍记者发稿前，拼多多平台曾经下架了刘学生购买的这款电瓶，可是平台上同类的不同规电瓶仍不可计数。

　　在线下渠道，售卖违规电瓶的状态也屡禁不止。

　　2020年9月16日，上海市嘉定区一处居夷易近区的自行车棚发生火灾，30余辆自行车以及电动自行车被销毁。上海市嘉定区消防救助支队的使命职员看护记者，现场遗留的电池痕迹呈现，车棚外全副电动自行车的电池存在违规改装征兆，这也是引起这次火灾的主要原因。经审核，这些电池均源头于当地一家电动自行车商行，属三无产物，且全副电池电压高达84V。随后这家商行被依法查封，相干职员也受到法律制裁。

　　一位业内人士直言，为了谄媚车主增大续航里程、普及行驶速率的需要，全副不法车行违规加装并售卖超标蓄电池，极易激负气灾事件。当初，正当改装销售蓄电池已经组成灰色工业链，此类超标蓄电池绝大少数是由残次、废旧电芯拼装而成，火灾隐患大。

　　“杀手”电池“纵横”各大电商平台

　　当初，上海电动自行车保有量约1000万辆，主要用于市夷易近同样平凡代步以及外卖快递骑手出行。

　　据上海消防救助总队统计，2020年，在上海由电动自行车引起的火灾起数已经超2017年至2019年的总以及，诞生人数也超过前三年的总以及。在电动自行车火灾事件中，因电池单体误差引起的火灾事件约占总数的35%，电池过充电约占22%，电动自行车蓄电池品质不外关是主因。

　　尽管如斯，在多少大干流电商平台上，均有多款不同规电瓶在售卖，价格在多少百元至上千元不等，其中全副产物还登上了电动车批发配件专区的热卖榜。“电池好装自己搞定”“电池续航薄弱”“再也不用一天充好多少回电了”“电池患上劲适应跑外卖的”……在买家品评区，购买60V、72V等电动自行车电池的用户们对于这些违规电瓶“好评如潮”。

　　一边是电动自行车电池误差激负气灾带来的血淋淋的履历，另一边是这些“杀手”电池轻忽规定在各大网购平台公然销售。监管的痛点以及难点事着实哪里？

　　依据我国《市场监督打点歌咏揭发解决暂行方式》，电子商务经营者销售的商品概况提供的服务应该适宜保障人身、工业牢靠的要求以及情景呵护要求，不患上销售概况提供法律、行政规定必然交易的商品或者服务。电商平台经营者发现平台内的商品或者服务信息存在违背上述规定天气的，应该依法接管须要的解决措施。

　　复旦大学法学院讲师葛江虬觉患上，对于曾经泛起的售卖违规电池爆炸案例，呈现出电商平台对于平台内经营者疏于打点，并无抵斲丧者高度负责。假如违规商品已经受到斲丧者歌咏，或者工商法律部份已经退出审核，而平台仍漠不体贴，则平台需要担当连带责任。

　　对于电商平台仍在售卖其余款违规电池的状态，中国斲丧者权柄呵护法学钻研会副秘书长陈音江呈现，平台应同时下架其余相干产物。

　　“依据《中华国夷易近共以及国电子商务法》第三十八条的规定，对于关连斲丧者性命瘦弱的商品概况服务，电子商务平台经营者对于平台内经营者的先资质格未尽到审核使命或者抵斲丧者未尽到牢靠保障使命，造成斲丧者侵害的，依法担当响应的责任。”陈音江呈现，“无关部份清晰规定此类电池是不应承销售的，以是平台对于违规销售此类电池属于应知明知的畛域之内，那末平台在收到斲丧者歌咏后，应该同时下架平台上其余相干产物，否则要担当连带责任。”

　　不外，业内人士看护记者，假如不他人的歌咏，电商平台经营者大全副状态下默认平台内经营者的产物是合规的，因此造成为了这种违规电池公然售卖的宽泛征兆。对于此专家召唤，对于解决电商销售产物的品质、牢靠等成果，需要平台敢于担当责任。

　　从监管层面而言，葛江虬呈现，电商平台上的斲丧争议相干于其余畛域具备非凡性以及重大性，市场监管部份等行政监管的属地打点与电商的跨区域非现场交易之间的矛盾不断存在。电商平台注册地址地、交易双方地址地、卖方经营地、货源斲丧地、仓储地等可能位于区别行政辖区，甚至可能是境外，因此行政监管每一每一难以实用实施。

　　多措施整治违规电瓶乱象

　　鉴于电动自行车电池打点的种种痛点以及难点，业内人士就若何整治乱象提出种种倡导。

　　消防部份呈现，要不断严查违规加装超标蓄电池。当初，电动车畛域准入门槛较低，正当改装销售蓄电池已经组成灰色工业链，市场监管部份、公安机关要建树散漫查处使命机制，严酷贯彻推广无关规定规范，对于线上及线下的电动自行车销售企业实施高频率法律魔难，依法依规实施处罚，波及立功的，依法查究刑事责任。

　　专家倡导，邮政打点部份、商务部份要依据外卖、快递畛域现状，出台拟订行业打点规定，要求从业单元及电商平台的注册骑手严禁购买运用不适宜国家规范的电动自行车及蓄电池；同时，要加大对于从业单元的魔难督导，对于履职不力的企业依法妨碍处罚。

　　在电动自行车电池的提供侧，亟须建树两轮电动车的换电根基能源系统。

　　在日前召开的上海市十五届人大五次团聚上，上海市人大代表姚珊珊提出打造规范化的换电产物系统，构建牢靠坚贞的非灵便车根基能源系统。“用户在运用换电柜时，惟独用手机扫一扫，就能将弥漫电的电池与没电的电池妨碍替换，这些新电池是适宜国家规范的。”姚珊珊呈现，“换电模式将部份的充电牢靠危害残缺从空间、光阴的角度上与人离隔，防御牢靠事件，在电池的规范化、电瓶换电运用的功能、牢靠性等诸多方面均有降职。”